În România, mii de persoane adulte din mediul urban și rural, cu nivel scăzut de educație (ISCED 0–2) sau cu studii medii nefinalizate (ISCED 3), se afla in afara pietei muncii sau ocupă locuri de muncă necalificate în industrii precum Construcțiile (CAEN 41) și Industria Confecțiilor (CAEN 14). Dincolo de lipsa diplomelor, mulți dintre acești oameni se confruntă cu dificultăți reale: înțeleg greu sarcinile primite, nu reușesc întotdeauna să citească corect instrucțiuni, întâmpină probleme în efectuarea unor calcule simple necesare la locul de muncă și nu pot utiliza instrumente digitale, deși acestea sunt esențiale pentru comunicare, plata online, achiziții, obținerea de documente sau utilizarea platformelor publice.
În plus, lipsa competențelor de comunicare și de gestionare a emoțiilor le afectează stabilitatea profesională. Chiar și atunci când execută sarcini identice cu cele dintr-o ocupație calificată, aceste persoane rămân blocate în roluri precare, din cauza lipsei certificărilor formale sau a nivelului de educație solicitat pentru accederea la posturi mai stabile.
Comunitățile în care aceste persoane trăiesc resimt efectele acestei vulnerabilități. Copiii lor sunt expuși riscului de a reproduce același parcurs educațional precar, iar excluziunea socială devine un risc transgenerațional. Este esențial ca întreaga comunitate – angajatori, administrații locale, instituții de ocupare, ONG-uri – să contribuie activ cu soluții concrete pentru susținerea unui parcurs funcțional, autonom și integrat al acestor persoane.
Potrivit Cedefop (2019) și Raportului Național 2022, România este pe ultimele locuri în UE în ceea ce privește dezvoltarea și activarea competențelor. Doar 4,9% dintre adulți au participat la formare în 2021, iar doar 34,7% dintre persoanele cu educație scăzută (15–64 ani) erau ocupate. Discrepanțele dintre nevoile angajatorilor și competențele reale ale forței de muncă sunt accentuate de lipsa unor intervenții integrate și adaptate.
Proiectul „Școala de Meseriași” propune un program complet de evaluare, consiliere, formare și susținere post-formare, destinat unui grup țintă de 302 persoane din Regiunea Sud-Vest Oltenia fără sau cu nivel scăzut de educație:
- persoane cu nivel educațional ISCED 0–2 (maxim 8 clase);
- persoane cu nivel ISCED 3 care nu lucrează sau ocupă un loc de muncă sub nivelul de calificare;
- persoane aflate în situații de vulnerabilitate: peste 50 de ani, părinți singuri, persoane cu dizabilități, tineri proveniți din sistemul de protecție etc.
Acestea vor parcurge etape structurate, de la identificarea și dezvoltarea competențelor fundamentale (citire, scriere, calcul, digitalizare), până la formare în competențe cheie și specifice domeniilor CAEN 14 și 41, cu accent pe integrarea durabilă pe piața muncii.
Totodată, proiectul vizează consolidarea unei autonomii funcționale și sociale a participanților, precum și reducerea riscului de excluziune educațională și profesională. Beneficiile indirecte sunt semnificative: angajatorii își pot îndeplini obligațiile legale privind formarea, pot contribui la obiectivele ESG, iar comunitățile pot construi rețele de sprijin reale și replicabile.
Rolul educației și al formării pentru persoanele cu nivel scăzut de educație
Accesul la educație și formare profesională este esențial pentru funcționarea autonomă a individului într-o societate dinamică și digitalizată. Pentru persoanele adulte cu nivel scăzut de educație (ISCED 0–2) sau cu nivel mediu incomplet și nevalorificat (ISCED 3), oportunitățile de integrare profesională și dezvoltare personală sunt drastic limitate în lipsa unor intervenții educaționale corelate cu nevoile reale.
Într-un context marcat de schimbări rapide în cerințele locurilor de muncă și digitalizarea tot mai multor servicii, lipsa unor competențe fundamentale – cum ar fi citirea, scrierea, calculul matematic de bază, comunicarea eficientă și utilizarea tehnologiei – generează nu doar bariere profesionale, ci și sociale. Aceste persoane se confruntă cu dificultăți în a înțelege instrucțiuni scrise, a completa documente administrative, a gestiona sarcini simple de muncă sau a accesa servicii publice digitale.
În plus, absența abilităților sociale, a încrederii în sine și a capacității de autoreglare emoțională reduce considerabil șansele de adaptare și stabilitate la locul de muncă. Astfel, chiar și în posturi necalificate, riscul de eșec profesional este ridicat în lipsa sprijinului pentru dezvoltarea unor competențe transversale și cognitive de bază.
Formarea profesională a adulților cu educație redusă nu presupune doar transmiterea de conținuturi, ci și o abordare integrativă, centrată pe participant, care respectă principiile educației pentru adulți, promovează învățarea experiențială, oferă sprijin individualizat și recunoaște valoarea progresului incremental.
Proiectul „Școala de Meseriași” își propune nu doar să instruiască, ci să creeze un mediu educațional incluziv, funcțional și motivant, în care fiecare persoană să poată învăța în ritmul propriu și să își regăsească demnitatea și potențialul profesional.
Educația devine astfel nu doar o condiție pentru ocupare, ci și un instrument de reducere a inegalităților, de prevenire a excluziunii și de activare a capitalului uman latent din comunitățile vulnerabile.
Participarea în proiectul „Școala de Meseriași” presupune un parcurs integrat și etapizat, construit în jurul nevoilor reale ale persoanelor adulte cu nivel redus de educație și adaptat cerințelor actuale ale pieței muncii din Regiunea Sud-Vest Oltenia. Traseul este conceput pentru a oferi fiecărui participant o experiență personalizată de evaluare, consiliere, formare și sprijin, în vederea creșterii autonomiei profesionale și consolidării integrării socio-profesionale.
Etapa 1: Recrutare și selecție
Se realizează identificarea și mobilizarea a minimum 350 de persoane eligibile, printr-o campanie teritorială susținută, în colaborare cu angajatori, instituții publice, ONG-uri și rețele locale. Procesul de selecție vizează criterii clare de eligibilitate (nivel educațional ISCED 0–2 sau ISCED 3 subutilizat) și o distribuție echilibrată între gen, vârstă și statut vulnerabil.
Etapa 2: Evaluare inițială și consiliere profesională
Toți participanții selectați vor parcurge o etapă de evaluare inițială standardizată pentru identificarea nivelului actual de competențe (citire, scriere, calcul, digitalizare, competențe sociale), urmată de consiliere profesională personalizată. Această etapă are ca finalitate elaborarea Planului Individualizat de Sprijin (PIS), document central în stabilirea traseului formativ ulterior.
Etapa 3: Formare în competențe fundamentale și cheie
Participanții cu deficite semnificative vor fi integrați în programe de alfabetizare funcțională, dezvoltare de competențe digitale și învățare de bază (limba română, matematică). În paralel, vor fi organizate cursuri în competențe-cheie: personale, verzi, de comunicare, de gândire și de autoconducere, toate acreditate conform standardelor în vigoare.
Etapa 4: Instruire modulară în domenii economice relevante
Pentru 152 de persoane, proiectul oferă instruire modulară aplicată în Industria Confecțiilor (CAEN 14) și Domeniul Construcțiilor (CAEN 41–43). Aceste formări vizează competențe specifice adaptate nevoilor angajatorilor locali, contribuind la profesionalizarea forței de muncă slab calificată și la recunoașterea informală a competențelor dobândite.
Etapa 5: Certificare și sprijin pentru integrarea profesională
La finalul programelor de formare, participanții vor susține evaluări pentru obținerea certificărilor. De asemenea, sunt oferite sesiuni de sprijin pentru facilitarea angajării sau a menținerii locului de muncă, inclusiv prin acompaniere personalizată și intermediere cu angajatori parteneri.
Etapa 6: Acces la resurse post-formare
Toți participanții vor avea acces la Centrul de Resurse „Școala de Meseriași”, care va furniza materiale educaționale adaptate, instrumente de sprijin continuu și oportunități de formare ulterioară, inclusiv în perioada de sustenabilitate. Această componentă garantează continuitatea dezvoltării profesionale și susține învățarea pe tot parcursul vieții.
În contextul unui mediu economic în continuă transformare, în care competențele devin rapid perisabile iar adaptabilitatea este o condiție de supraviețuire profesională, consilierea profesională nu mai este un lux, ci o necesitate strategică – mai ales pentru persoanele cu nivel scăzut de educație, care pornesc cu un deficit sistemic de informații, încredere și direcție.
Pentru persoanele din grupul țintă al proiectului „Școala de Meseriași” – majoritatea fără calificări formale și cu parcursuri educaționale fragmentare – consilierea profesională devine primul punct de ancorare într-un traseu realist de dezvoltare. Obiectivul acestui proces este dublu: pe de o parte, clarificarea situației actuale și a resurselor personale disponibile; pe de altă parte, identificarea direcțiilor posibile de progres și construirea unui plan de sprijin individualizat.
Evaluarea inițială a competențelor și a
potențialului
Fiecare participant este implicat într-un proces structurat de diagnosticare, utilizând instrumente adaptate nivelului ISCED 0–2:
> Chestionare de autoevaluare simplificate, pentru a capta percepția proprie asupra competențelor;
> Teste standardizate pentru identificarea nivelului funcțional în limba română, matematică și competențe digitale;
> Fișa istoricului profesional și de învățare informală, care valorifică experiențele anterioare din muncă sau din viață;
> Fișe de observație completate de consilieri, care evaluează dimensiunile comportamentale și sociale.
Interviuri individuale și întâlniri de grup
Acestea oferă un cadru sigur în care participantul își poate exprima temerile, aspirațiile și dificultățile, iar consilierul poate ghida discuția în mod empatic, dar structurat. Întâlnirile de grup aduc beneficii suplimentare: normalizarea experiențelor, creșterea sentimentului de apartenență și stimularea motivației prin exemple de succes.
Elaborarea Planului Individualizat de Sprijin
(PIS)
Planul
reflectă: nivelul actual al competențelor, lacunele identificate, domeniile de interes profesional, tipurile de formare recomandate
(fundamentale, cheie, specifice), obstacolele anticipate și măsurile de
sprijin complementare, posibilități de tranziție ulterioară către
certificare formală, ocupare sau mentorat.
Planurile sunt vii: ele pot fi ajustate pe
parcurs, în funcție de progresul real, de interesul manifestat și de evoluția
pieței muncii.
Monitorizare și acompaniere personalizată
Consilierea nu se încheie după evaluare. Este un proces de acompaniment continuu, în care consilierii rămân în contact cu participanții, susținându-i în momentele de impas, reactivând motivația și facilitând legătura cu celelalte activități din proiect. Această monitorizare include:
> Feedback structurat după fiecare etapă (formare, întâlnire, test);
> Reevaluare și reconfigurare a planului, dacă este cazul;
> Sprijin emoțional și logistic pentru participarea efectivă la cursuri.
Pentru persoane cu un istoric educațional fragil sau discontinuu, consilierea profesională corect făcută este adesea prima experiență de valorizare autentică: li se oferă timp, li se acordă atenție, sunt întrebați ce își doresc și li se recunoaște experiența de viață ca o resursă de plecare. Prin această activitate, proiectul adresează direct inegalitățile structurale de pe piața muncii, în care mulți candidați rămân invizibili pentru că nu știu cum să se valorifice sau pentru că nu li se oferă șansa unei analize personalizate.Dincolo de rezultate imediate, procesul de consiliere contribuie la dezvoltarea a trei dimensiuni esențiale:
> Claritate – asupra propriilor competențe și oportunități;
> Control – printr-un plan concret de acțiune;
> Curaj – de a se implica într-un proces educațional, uneori pentru prima dată după mulți ani.
Pentru o mare parte dintre participanții la proiect, școala s-a încheiat devreme, fără a le fi oferit șansa de a dobândi abilități esențiale pentru o viață funcțională și o integrare durabilă pe piața muncii. Aproximativ 50 de persoane din grupul țintă se află într-o astfel de situație: nu au finalizat niciun ciclu de învățământ și se confruntă cu dificultăți majore în a scrie, citi, face calcule simple sau utiliza tehnologia digitală.
În lipsa acestor competențe, riscurile sunt multiple:
erori la locul de muncă, din neînțelegerea instrucțiunilor;
dependență de alții pentru activități administrative sau financiare;
excludere din sistemele digitale care devin normă (plăți, declarații, comunicare);
dificultăți în a naviga cerințele cotidiene sau a susține educația propriilor copii.
Proiectul „Școala de Meseriași” oferă, în mod personalizat:
formare în limba română funcțională, pentru dezvoltarea abilităților de citire, înțelegere și exprimare;
formare în matematică practică, orientată spre calcule relevante pentru viața de zi cu zi și activitatea profesională;
formare în competențe digitale de bază, cu accent pe utilizarea instrumentelor simple (telefon, tabletă, platforme online, aplicații utile, comunicare digitală).
Acestea nu sunt simple cursuri, ci intervenții esențiale pentru funcționarea de bază a unui adult într-o societate modernă. Fiecare participant va putea:
citi o instrucțiune de muncă;
calcula un salariu sau o datorie;
trimite un mesaj digital;
accesa un serviciu public online;
utiliza un dispozitiv într-un atelier sau o linie de producție.
Programul integrează în mod transversal principiile egalității de șanse, accesibilității și dezvoltării durabile:
limbaj simplu și incluziv;
acces pentru persoane cu dizabilități sau cu bariere psihologice;
folosirea resurselor digitale pentru reducerea consumului de hârtie;
promovarea unei mentalități sustenabile: grijă față de resurse, timp, învățare și colaborare.
Resursele educaționale dezvoltate vor fi disponibile și ulterior, în cadrul Centrului de Resurse „Școala de Meseriași”, pentru a susține învățarea continuă.
După parcurgerea etapelor de consiliere și, acolo unde este necesar, a programelor de alfabetizare și formare fundamentală, toți cei 302 participanți selectați în grupul țintă vor beneficia de formare în competențe-cheie și transversale, corespunzătoare nivelurilor CNC 1–2, în conformitate cu OM 6768/2023 și clasificările stabilite la nivel european.
Aceste competențe sunt esențiale pentru funcționarea autonomă într-un mediu profesional și pentru adaptarea la cerințele în schimbare ale pieței muncii.
Formarea are ca scop:
> dezvoltarea unor aptitudini transferabile, utile indiferent de sectorul de activitate;
> îmbunătățirea capacității de învățare continuă și adaptare la locul de muncă;
> pregătirea pentru interacțiunea eficientă în echipă, în medii de lucru diversificate;
> stimularea inițiativei, a responsabilității și a orientării către rezultate;
> promovarea comportamentelor sustenabile și etice în muncă
Toate modulele sunt organizate în sesiuni de 40 de ore (10 ore teorie, 25 ore practică, 5 ore evaluare finală). Participanții pot urma unul sau mai multe module, în funcție de planul individual de sprijin.
C1.2 – Competențe digitale
Dezvoltarea abilităților digitale de bază: utilizarea calculatorului, operarea
aplicațiilor de birou simple, inițiere în folosirea echipamentelor digitale
(inclusiv CNC), navigarea pe internet și comunicarea digitală
C1.5 – Competențe personale, sociale și de
învățare
Îmbunătățirea abilităților de relaționare, cooperare, respect reciproc,
gestionarea emoțiilor și deschiderea către învățare permanentă.
C1.8 – Competențe verzi
Familiarizarea cu conceptele de sustenabilitate, eficiență energetică,
reducerea deșeurilor, utilizarea responsabilă a resurselor și comportamente
ecologice în contextul muncii.
T2 – Competențe si aptitudini de gandire (cognitive
și de gândire critică)
Dezvoltarea capacității de analiză, rezolvare de probleme, luare de decizii,
prelucrare de informații și gândire logică.
T3 – Aptitudini si competente de autoconducere
Organizarea activității proprii, gestionarea timpului și a responsabilităților,
inițiativă personală, planificare și prioritizare.
T4 – Competențe sociale și de comunicare
Dezvoltarea comunicării verbale și nonverbale, adaptarea mesajelor în funcție
de interlocutor, ascultare activă, comunicare în echipe diverse și rezolvarea
pașnică a conflictelor.
Cursurile vor fi livrate în grupuri mici, omogene, folosind metode interactive și adaptate nivelului de educație al participanților:
exerciții practice în echipă;
exemple concrete și aplicații legate de viața profesională;
studii de caz;
jocuri de rol și simulări;
materiale vizuale și suporturi de învățare accesibil.
La finalul fiecărui modul, participanții vor susține o evaluare practică și teoretică, conform cerințelor standard. Se va elibera un certificat de absolvire corespunzător competențelor dobândite, recunoscut la nivel național.
Aceste competențe vor fi integrate în portofoliul fiecărui participant și vor constitui o bază solidă pentru tranziția către ocuparea unor locuri de muncă mai stabile sau pentru continuarea traseului educațional în vederea calificării.
O componentă centrală a proiectului „Școala de Meseriași” este pregătirea practică a 152 de persoane din grupul țintă în competențe specifice domeniilor CAEN 14 (industria confecțiilor) și CAEN 41–43 (construcții).
Aceste domenii absorb un procent semnificativ al forței de muncă slab calificate din regiunea Sud-Vest Oltenia, iar cererea de personal necalificat sau semicalificat este constantă, cu fluctuații mari de personal și dificultăți de retenție.
Sesiunile de instruire vizează:
> dezvoltarea de competențe aplicate, chiar dacă nu se finalizează cu un certificat de calificare conform OG 129/2000;
> adaptarea la cerințele reale ale angajatorilor din construcții și confecții;
> recunoașterea viitoare a competențelor prin credite transferabile sau evaluare de competențe dobândite pe căi non-formale/informale.
În funcție de rezultatele evaluării inițiale, persoanele vor fi orientate către una dintre următoarele direcții:
Muncitor necalificat în industria confecțiilor
(CAEN 14)
Activități de pregătire, sortare, manipulare materiale textile.
Dobândirea unui minim de abilități pentru integrarea în fluxul de producție.
Asamblare articole textile
Formare orientată spre munca de linie: coasere, tăiere, finisare.
Muncitor în demolarea clădirilor (CAEN 41)
Instruire privind proceduri de demontare, securitate la locul de muncă,
utilizarea echipamentelor manuale.
Spargere și tăiere materiale de construcții
Tehnici simple de intervenție asupra pereților, podelelor, structurilor
prefabricate.
Fiecare modul are o durată de 80 de ore și este compus din:
> 20 ore teorie (siguranță, norme tehnice, înțelegere sarcini);
> 55 ore practică aplicată în scenarii simulate sau ateliere amenajate;
5 ore evaluare și feedback final.
Formarea va fi organizată modular și flexibil, astfel încât participanții să poată parcurge succesiv mai multe module (unde este cazul). Accentul cade pe exersarea directă a sarcinilor specifice, folosirea echipamentelor reale sau simulate, dezvoltarea ritmului de muncă, acuratețea execuției și respectarea normelor.
beneficiari direcți și actori relevanți
Proiectul „Școala de Meseriași” nu se adresează exclusiv celor 302 participanți direcți din grupul țintă. Prin intervențiile sale, proiectul creează valoare adăugată și pentru o serie de beneficiari indirecți – actori instituționali, economici și comunitari – a căror implicare este esențială pentru succesul și sustenabilitatea demersului. Mai jos prezentăm categoriile relevante, justificările implicării lor și beneficiile potențiale.
Angajatorii din domeniile construcții și confecții
De ce sunt importanți?
Acești angajatori oferă locurile de muncă accesibile grupului țintă și resimt
direct efectele lipsei de personal pregătit pentru sarcini simple, repetitive,
dar critice în lanțul de producție sau execuție.
Beneficiile implicării:
> Acces gratuit la personal format, cu competențe fundamentale (alfabetizare, digitalizare, comportament profesional) și instruire practică în sarcini specifice postului;
> Reducerea costurilor de recrutare și formare internă, mai ales în condițiile deficitului de personal cu ISCED 0–2;
> Respectarea obligațiilor legale privind planurile de formare conform Codului Muncii;
> Îndeplinirea obiectivelor ESG (Environmental, Social, Governance) – proiectul poate fi inclus în raportările non-financiare voluntare sau obligatorii ale companiilor, ca intervenție de tip „social impact” în lanțul de valoare;
> Reducerea fluctuației de personal prin crearea unei relații mai stabile și predictibile cu angajații formați și consiliați.
Administrațiile publice locale – Serviciile de asistență socială
De ce sunt importanți?
Persoanele cu educație scăzută și
vulnerabilitate economică sunt, adesea, înregistrate în evidențele serviciilor
sociale. Autoritățile locale cunosc cel mai bine profilul acestor persoane și
pot facilita identificarea și direcționarea către proiect.
Beneficiile implicării:
> Reducerea presiunii sociale și financiare exercitate de sprijinul pasiv acordat persoanelor fără venit sau în risc de marginalizare;
> Acces la un mecanism activ de incluziune, care oferă sprijin real: evaluare, formare, certificare și sprijin pentru angajare;
> Consolidarea rețelei de suport comunitar, prin crearea unei punți funcționale între serviciile sociale și cele de ocupare/formare;
> Posibilitatea replicării modelului „Centrul de Resurse Școala de Meseriași” ca instrument local de intervenție educațională și profesională.
Agențiile Județene pentru Ocuparea Forței de Muncă
De ce sunt parteneri importanți?
AJOFM-urile sunt responsabile cu gestionarea
politicilor active de ocupare, având acces la baze de date extinse cu persoane
neocupate și cu experiență redusă pe piața muncii.
Beneficiile implicării:
> Corelarea intervențiilor proiectului cu măsurile active deja implementate, evitând duplicările și maximizând impactul;
> Îmbunătățirea rezultatelor de ocupare, prin creșterea competențelor și a angajabilității persoanelor înregistrate;
> Valorificarea infrastructurii de consiliere profesională existentă prin colaborare cu experții proiectului;
> Integrarea rezultatelor proiectului în rapoartele de impact instituțional, ca exemplu de bună practică în zona de activare a persoanelor greu ocupabile.
Furnizorii privați de servicii de ocupare și reconversie profesională
De ce contează?
Aceste entități private, acreditate sau
colaboratoare ale AJOFM-urilor, pot direcționa persoane către proiect sau pot
contribui prin expertiză, evaluări suplimentare și diseminare.
Beneficiile implicării:
> Acces la o platformă complementară de sprijin educațional, într-un format inovator, centrat pe persoane cu ISCED 0–2;
> Creșterea eficienței și diversificarea ofertei de servicii, prin referire reciprocă;
> Crearea de parteneriate strategice, utile pentru viitoare intervenții sau consorții în proiecte naționale/europene.
ONG-uri și inițiative civice care lucrează cu comunități defavorizate
De ce sunt actori relavanți?
ONG-urile sunt deseori cele mai apropiate de
nevoile reale ale grupurilor marginalizate, având încrederea și accesul la
persoanele greu de mobilizat
Beneficiile implicării:
> Posibilitatea de a direcționa beneficiari către un program complet de formare și sprijin, gratuit și adaptat nivelului lor educațional;
> Acces la resurse educaționale, metodologii și instrumente ce pot fi utilizate ulterior în alte proiecte sau activități locale;
> Creșterea capacității de intervenție a ONG-ului prin integrarea într-o rețea regională cu impact concret asupra incluziunii educaționale și profesionale;
> Consolidarea rolului de interfață comunitară în abordările public–privat–comunitate.
Familiile și apropiații persoanelor din grupul țintă
De ce sunt importanți?
Succesul procesului de formare și angajare
depinde, în mare parte, de sprijinul și încurajarea din partea familiei. În
același timp, schimbările pozitive din viața unui adult educat se răsfrâng
direct asupra copiilor săi.
Beneficiile implicării:
> Îmbunătățirea calității vieții familiei, prin creșterea veniturilor, a stabilității și a stimei de sine a persoanei participante;
> Reducerea riscului de abandon școlar în generațiile următoare, prin modelul pozitiv oferit de adultul participant;
> Crearea unui mediu familial mai funcțional și sprijinitor, ca urmare a abilităților sociale, emoționale și digitale dobândite de membrul familiei;
> Acces la noi surse de informare și sprijin comunitar, prin conectarea indirectă la activitățile și resursele Centrului „Școala de Meseriași”.
Implicarea ta poate face diferența pentru cei care altfel rămân în afara educației, formării și integrării socio-profesionale. Hai să aducem împreună schimbarea de care au nevoie comunitățile noastre!